기본사회·지방분권, 그 구조를 지탱하는 사회연대경제

지난 19일 개막한 '2025 대한민국 지방시대 엑스포'에서는 지방정부와 중앙부처, 공공기관, 연구기관이 함께 참여해 지역 인구 변화, 지역 불균형, 생활 기반 정책 등 복합적인 지역 의제를 하나의 프레임에서 다루고 있다. 전시·컨퍼런스·정책 논의가 아우러진 이번 엑스포는 '지역이 앞으로 어떤 역할을 맡게 될 것인가'라는 질문을 중심에 두고 구성됐다.그중 11월 20일에 울산전시컨벤션센터에서 열린 '지방분권과 기본사회 학술대회'는 기본사회 비전을 제도·정책 차원에서 논의하는 핵심 프로그램이었다. 기본사회는 돌봄, 주거, 의료, 노동

2025.11.20 정화령 기자

'사회연대경제 성장 촉진' 위한 첫 당정대협의회 개최

더불어민주당 사회적경제위원회와 사회연대경제 입법추진단은 20일 국회 의원회관 제2세미나실에서 관계부처와 함께 '사회연대경제 성장 촉진을 위한 당정대협의회'를 개최했다.이번 협의회는 이재명 정부 국정과제 81번인 사회연대경제 성장 촉진을 이행하기 위한 첫 공식 논의 자리로, 사회연대경제기본법 제정 추진을 위해 마련됐다.회의에는 복기왕 의원(더불어민주당 사회적경제위원회 위원장)과 윤호중 행정안전부 장관, 전성환 경청통합수석, 김영수 국조실 1차장, 노동부·기재부·금융위 관계자 등 정부 측 참석자 등이 함께했다.※ 주요참석자(국회) 복기

2025.11.20 정화령 기자

한국사회가치연대기금, 하승창 신임 이사장 17일 부임

재단법인 한국사회가치연대기금(이하 연대기금)에 하승창 신임 이사장이 오는 17일 부임한다.시민사회와 공공정책 영역에서 오랜 기간 활동해 온 그는 앞으로 연대기금의 기존 사업들을 이어가며 사회적 금융의 공익적 역할을 강화하는 데 나설 예정이다. 하승창 신임 이사장은 경실련 정책실장, 함께하는시민행동 사무처장 등 시민사회 주요 조직에서 활동하며 참여·연대·공공성을 중심에 둔 의제를 꾸준히 다뤄왔다. 예산감시·정책감시 등에서 쌓아온 경험은 사회연대경제가 지향하는 가치와도 자연스럽게 연결된다.이후 서울시 정무부시장과 대통령비서실 사회혁신수

2025.11.14 정화령 기자

사회연대경제 새 생태계를 위한 역할 재배치 논의

사회연대경제기본법 제정 논의가 탄력을 받는 가운데, 행정·재정 체계 전반을 어떻게 재정비할 것인지가 핵심 의제로 부상하고 있다. 11월 13일 열린 국회 정책토론회에서는 국회와 학계, 지방정부 및 민간 생태계가 함께 앞으로의 구조 개편 방향을 모색했다. 논의의 중심에는 정책 총괄로서의 행정안전부 역할을 강화하고, 지역 현장에서 실행력을 높일 수 있는 집행체계를 어떻게 설계할 것인가가 자리 잡았다. 토론회를 공동 주최한 김동아 의원은 "사회연대경제가 시장 안에서 작동하기 위해 필요한 최소한의 마중물 지원이 있어야 한다"고 강조하며,

2025.11.13 정화령 기자

위성곤 의원, 사회연대경제기본법안 발의… 행안부로 중심 이동 담아

국회에 사회연대경제기본법안이 새로 제출됐다. 지난 7일, 더불어민주당 위성곤 의원을 대표로, 복기왕·최혁진 의원을 비롯한 14명의 의원이 공동 발의했다. 이번 위성곤 의원안은 사회연대경제의 법적 근거를 마련하고, 중앙과 지방이 함께 추진하는 분권형 사회연대경제 체계를 제시한다. 특히 행정안전부 장관을 기본계획 수립 주체로 명시하며, 정책 총괄부처를 기획재정부에서 행정안전부로 이관한 점이 주요 변화다. 법안은 사회연대경제를 '호혜협력과 사회연대를 바탕으로 공동체 구성원의 공동이익과 사회적가치 실현을 위한 모든 경제활동'으로 정의했다.

2025.11.09 정화령 기자

현장 인력 없이는 통합돌봄도 없다!

한국사회복지사협회와 한국사회복지행정연구회가 30일 공동으로 성명을 발표했다.2026년 3월 시행 예정인 '의료·요양 등 지역 돌봄의 통합지원에 관한 법률(돌봄통합지원법)'을 앞두고 인력 및 조직 기반이 턱없이 부족한 현실을 지적하며, 정부에 전담 인력 확충과 기준인건비 상향을 긴급히 촉구한 것이다.두 단체는 “현장 인력 없이는 통합돌봄도 없다”며 읍·면·동별 사회복지직 최소 1명 배치를 법 시행의 전제조건으로 제시했다. 아래는 성명 전문이다. 돌봄통합지원법 시행에 따른 전담인력(사회복지직) 확보하라! 2026년 3월 '의료·요양 등

2025.10.31 정화령 기자

'제7회 대한민국 사회적경제 박람회' 현장을 담다

가을 햇살이 비춘 전주 노송광장이 사회연대경제의 열기로 가득했다. 제7회 대한민국 사회적경제 박람회가 10월 24~25일 전주시청 앞에서 열렸다. 지난해 정부 예산 삭감으로 제6회 박람회가 위기를 겪자 민간이 스스로 행사를 이어갔고, 올해는 전주시와 민간이 공동으로 무대를 마련했다. '사회연대경제로 세상을 이롭게'라는 슬로건 아래 사람과 관계, 지역의 힘이 모였다. 노송광장 입구에는 안내 지도가 설치되어 부스 배치와 프로그램을 한눈에 볼 수 있었다. 가족 단위 시민과 청년, 관광객들이 오가며 전시·체험 부스를 둘러봤고, 시청 잔디광

2025.10.27 정화령 기자

한국사회연대경제, "행정안전부가 사회연대경제 주무부처 맡아야"

한국사회연대경제가 사회연대경제 활성화를 위해 행정안전부를 주무부처로 지정할 것을 제안하며, 「사회연대경제기본법」 제정과 비서관직 신설, 예산 회복 등을 포함한 다섯 가지 정책과제를 전달했다. 이번 간담회는 지난 10월 13일 오전 10시 정부서울청사에서 열렸으며, 행정안전부 윤호중 장관을 비롯해 박연병 자치분권국장, 박성민 자치행정과장과 함께 한국사회연대경제의 김경민 상임대표, 허영철 공동대표, 강민수 상임이사, 임현묵 사무국장이 참석했다. 이날 간담회는 10월 9일 개최된 제7차 한국사회연대경제 이사회에서 '사회연대경제 주관부처를

2025.10.14 정화령 기자

사회연대경제를 위한 정책과 예산의 방향

지난 9월 16일 정부는 제42차 국무회의를 통해 사회연대경제 활성화를 이재명 정부의 주요국정과제 중 하나로 추진하기로 최종 의결하였다. 윤석열 정부에서 진행된 일방적 사회연대경제 축소정책에 비추어 보면 문자 그대로 격세지감(隔世之感)이라 할 것이다.실제 윤석열 정부는 '자생력 확보'를 명분으로 사회연대경제 관련 정책을 현장의 반대에도 불구하고 일방적으로 폐지하였고 관련 예산은 대폭 삭감했다. 결국 이러한 정책의 급격한 변화는 현장에 부정적인 영향을 미쳤다. 사회연대경제기업은 어쩔수 없이 고용원을 줄였고 사회연대경제 지원체계는 급속

2025.10.09 강민수 한국사회연대경제 상임이사

함께 울며 춤을 추는 굿판이어라

2025년 개봉한 영화 〈바다 호랑이〉는 세월호 참사 후 바다에 뛰어들어 실종자들의 유해를 수습한 민간 잠수사들의 이야기를 담고 있다. 고故 김관홍 잠수사를 모델로 설정된 주인공 나경수는 침몰한 선체 내부에서 시신을 찾아 끌어 앉고 올라오는 일을 무리하게 한 결과 심각한 잠수병으로 고통받는다. 게다가 희생당한 학생들이 등장하는 악몽에 시달려 매일 밤 수면제와 술에 기댄다. 그러던 어느 날 어이없는 소식을 접한다. 함께 구조 활동을 하던 잠수사 한 명이 목숨을 잃은 사고가 난 적이 있는데, 법원이 민간 잠수사 대표였던 류창대에게 그

2025.10.09 김찬호 라이프인 이사장(성공회대 초빙교수)