사회연대경제 예산 지원은 '낭비'가 아니라 '투자'입니다

사회연대경제기본법 제정을 앞두고 사회연대경제(SSE)에 대한 지원을 둘러싼 논쟁이 반복된다. 특히 "재정 낭비 아니냐"는 비판이 자주 등장한다. 그러나 국내외 연구와 실제 데이터를 보면, 사회연대경제에 쓰는 예산은 시간이 지날수록 더 큰 절감 효과와 경제적 효익으로 돌아오는 '투자'에 가깝다. SSE 조직은 복지·고용·보건·주거·지역서비스 등에서 정부와 함께 공공서비스를 공동 생산하는 정책 파트너이며, 이들의 활동은 정부 지출을 줄이고 사회적 비용을 낮추는 구조적 효과를 가진다. 아래는 그 대표적 증거들이다. 첫째, 예방 중심 서비

2025.11.22 유한나 (한신대학교 글로벌비즈니스학 조교수)

'사회연대경제 성장 촉진' 위한 첫 당정대협의회 개최

더불어민주당 사회적경제위원회와 사회연대경제 입법추진단은 20일 국회 의원회관 제2세미나실에서 관계부처와 함께 '사회연대경제 성장 촉진을 위한 당정대협의회'를 개최했다.이번 협의회는 이재명 정부 국정과제 81번인 사회연대경제 성장 촉진을 이행하기 위한 첫 공식 논의 자리로, 사회연대경제기본법 제정 추진을 위해 마련됐다.회의에는 복기왕 의원(더불어민주당 사회적경제위원회 위원장)과 윤호중 행정안전부 장관, 전성환 경청통합수석, 김영수 국조실 1차장, 노동부·기재부·금융위 관계자 등 정부 측 참석자 등이 함께했다.※ 주요참석자(국회) 복기

2025.11.20 정화령 기자

사회연대경제기본법, 제도화 국면 본격화

사회연대경제기본법 논의가 제도화의 분기점에 도달했다. 11월 20일 오전에는 국회 차원의 관계부처 협의 테이블에서 기본법의 주요 쟁점이 논의되고, 오후에는 국회 행정안전위원회의 제3차 법안심사제1소위원회가 이어지며 제정 논의가 제도 절차 안으로 본격 진입한다. 그간 분산돼 있던 법안과 정책 논의가 하나의 흐름으로 모이기 시작했다는 점에서 의미가 크다.현재 정치권·정부·현장 모두에서 제정 필요성은 이미 충분한 공감대를 형성한 상태이며, 이제는 사회연대경제를 어떤 구조로 제도 안에 배치할 것인지를 둘러싼 실제 선택의 단계로 넘어가고 있

2025.11.19 정화령 기자

기본법 제정 문턱에서, 사회연대경제가 짚어야 할 실행 조건들

사회연대경제기본법을 둘러싼 논의가 이제는 법 제정 여부를 넘어, 법 이후의 실행 구조를 어떻게 설계할지로 이동하고 있다. △기본소득당 사회연대경제특별위원회 △전국협동조합협의회 △한국사회가치연대기금이 공동주관하고, △한국사회연대경제 △전국광역사회적경제지원센터협의회 △김영배‧복기왕‧용혜인‧윤종오‧정태호‧차규근‧한창민 의원 등이 공동주최한 '이재명 정부 사회연대경제 정책 제안' 마지막 토론회가 11월 18일 국회에서 열렸다. 지난 1차 토론회는 법·제도·행정의 교차점에서 협동조합과 사회연대경제의 방향을 짚었고, 2차에서는 지속가능한 자금

2025.11.18 정화령 기자

한국사회가치연대기금, 하승창 신임 이사장 17일 부임

재단법인 한국사회가치연대기금(이하 연대기금)에 하승창 신임 이사장이 오는 17일 부임한다.시민사회와 공공정책 영역에서 오랜 기간 활동해 온 그는 앞으로 연대기금의 기존 사업들을 이어가며 사회적 금융의 공익적 역할을 강화하는 데 나설 예정이다. 하승창 신임 이사장은 경실련 정책실장, 함께하는시민행동 사무처장 등 시민사회 주요 조직에서 활동하며 참여·연대·공공성을 중심에 둔 의제를 꾸준히 다뤄왔다. 예산감시·정책감시 등에서 쌓아온 경험은 사회연대경제가 지향하는 가치와도 자연스럽게 연결된다.이후 서울시 정무부시장과 대통령비서실 사회혁신수

2025.11.14 정화령 기자

사회연대경제 새 생태계를 위한 역할 재배치 논의

사회연대경제기본법 제정 논의가 탄력을 받는 가운데, 행정·재정 체계 전반을 어떻게 재정비할 것인지가 핵심 의제로 부상하고 있다. 11월 13일 열린 국회 정책토론회에서는 국회와 학계, 지방정부 및 민간 생태계가 함께 앞으로의 구조 개편 방향을 모색했다. 논의의 중심에는 정책 총괄로서의 행정안전부 역할을 강화하고, 지역 현장에서 실행력을 높일 수 있는 집행체계를 어떻게 설계할 것인가가 자리 잡았다. 토론회를 공동 주최한 김동아 의원은 "사회연대경제가 시장 안에서 작동하기 위해 필요한 최소한의 마중물 지원이 있어야 한다"고 강조하며,

2025.11.13 정화령 기자

18일, '사회연대경제기본법 시대의 비전과 과제' 토론회 열려

기본소득당 사회연대경제특별위원회와 전국협동조합협의회, 한국사회가치연대기금이 공동 주관하는 '이재명 정부 사회연대경제 정책 제안' 연속 토론회의 마지막 순서가 오는 11월 18일 오전 10시 국회의원회관 제8간담회의실에서 열린다. 이번 3차 토론회는 '사회연대경제기본법 시대의 비전과 과제'를 주제로, 사회연대경제기본법 제정 이후 사회연대경제가 지향해야 할 방향과 비전을 논의한다. 또한 정책 거버넌스, 사회연대경제위원회 구성, 중앙-광역-기초 간 지원 및 전달체계, 재정지원 방식, 당사자조직 강화 방안 등 사회연대경제 활성화를 위한 구

2025.11.11 정화령 기자

제주 사회연대경제, "위성곤 의원 『사회연대경제기본법』 대표 발의 환영"

제주 서귀포시를 지역구로 둔 위성곤 의원이 지난 7일 '사회연대경제기본법안'을 대표 발의했다. 이에 제주지역 사회연대경제 조직들은 환영의 뜻을 밝히며, 이번 법안이 지역의 사회연대경제 생태계를 활성화하는 계기가 되길 바란다고 밝혔다. 다음은 성명서 전문이다. 지난 11월 7일, 위성곤 국회의원이 사회연대경제 기본법을 대표 발의한 것에 대해 제주지역 사회연대경제 기업들과 함께 환영의 뜻을 밝힌다. 사회연대경제기본법 제정은 한국 사회연대경제의 토대를 만드는 핵심 법안으로 지난 2014년부터 수 차례 시도가 있었지만, 이뤄지지 않았다.

2025.11.11 조은교 기자

위성곤 의원, 사회연대경제기본법안 발의… 행안부로 중심 이동 담아

국회에 사회연대경제기본법안이 새로 제출됐다. 지난 7일, 더불어민주당 위성곤 의원을 대표로, 복기왕·최혁진 의원을 비롯한 14명의 의원이 공동 발의했다. 이번 위성곤 의원안은 사회연대경제의 법적 근거를 마련하고, 중앙과 지방이 함께 추진하는 분권형 사회연대경제 체계를 제시한다. 특히 행정안전부 장관을 기본계획 수립 주체로 명시하며, 정책 총괄부처를 기획재정부에서 행정안전부로 이관한 점이 주요 변화다. 법안은 사회연대경제를 '호혜협력과 사회연대를 바탕으로 공동체 구성원의 공동이익과 사회적가치 실현을 위한 모든 경제활동'으로 정의했다.

2025.11.09 정화령 기자

"사회연대경제, 진심을 다해 준비 중"

윤호중 행정안전부 장관은 지난 5일, "상생의 가치를 중심에 두고 사회연대경제기본법을 제정하겠다"고 밝혔다. "자치혁신실과 사회연대경제국을 신설해 주민자치와 공동체 회복에 집중하겠다"는 발언도 함께였다. 사회연대경제를 행정의 주요 축으로 되살리겠다는 뜻이다. 또한, 새마을금고의 체질 개선을 통해 지역사회 연대 금융기관으로 역할을 회복하고 사회연대경제를 뒷받침하겠다고 전했다. 이번 개편은 단순한 조직 신설을 넘어, 사회연대경제를 지방분권과 지역공동체 정책의 중심에 놓는 신호로 해석된다. 행정안전부 사회연대경제 정책 TF를 이끌고 있는

2025.11.07 정화령 기자