기본사회·지방분권, 그 구조를 지탱하는 사회연대경제

지난 19일 개막한 '2025 대한민국 지방시대 엑스포'에서는 지방정부와 중앙부처, 공공기관, 연구기관이 함께 참여해 지역 인구 변화, 지역 불균형, 생활 기반 정책 등 복합적인 지역 의제를 하나의 프레임에서 다루고 있다. 전시·컨퍼런스·정책 논의가 아우러진 이번 엑스포는 '지역이 앞으로 어떤 역할을 맡게 될 것인가'라는 질문을 중심에 두고 구성됐다.그중 11월 20일에 울산전시컨벤션센터에서 열린 '지방분권과 기본사회 학술대회'는 기본사회 비전을 제도·정책 차원에서 논의하는 핵심 프로그램이었다. 기본사회는 돌봄, 주거, 의료, 노동

2025.11.20 정화령 기자

기본법 제정 문턱에서, 사회연대경제가 짚어야 할 실행 조건들

사회연대경제기본법을 둘러싼 논의가 이제는 법 제정 여부를 넘어, 법 이후의 실행 구조를 어떻게 설계할지로 이동하고 있다. △기본소득당 사회연대경제특별위원회 △전국협동조합협의회 △한국사회가치연대기금이 공동주관하고, △한국사회연대경제 △전국광역사회적경제지원센터협의회 △김영배‧복기왕‧용혜인‧윤종오‧정태호‧차규근‧한창민 의원 등이 공동주최한 '이재명 정부 사회연대경제 정책 제안' 마지막 토론회가 11월 18일 국회에서 열렸다. 지난 1차 토론회는 법·제도·행정의 교차점에서 협동조합과 사회연대경제의 방향을 짚었고, 2차에서는 지속가능한 자금

2025.11.18 정화령 기자

협동조합 생태계의 구조적 과제 집중 조명

한국협동조합학회가 지난 14일, 한양대학교 법학전문대학원에서 개최한 추계학술대회에서는 기본사회·주민자치와 협동조합의 역할을 다룬 1·2부 발표에 이어, 3부에서 협동조합 생태계의 구체적 문제들을 심층적으로 다룬 개별 연구 발표가 이어졌다. 사회적금융, 신협, 노동자협동조합, 소비자생활협동조합 등 서로 다른 분야의 연구가 소개됐지만, 발표들은 공통적으로 '개별 조직의 혁신만으로는 해결할 수 없다'라는 문제의식을 공유했다. 협동조합의 지속 가능성을 위해서는 자금조달, 법제도, 지배구조, 조직 간 협력, 지역 기반의 공공성 등 생태계 전

2025.11.17 정화령 기자

기본사회·주민자치 속 협동조합의 재위치를 논하다

2026년을 앞두고 새 정부의 정책 전환축으로 제시된 △사회연대경제 △기본사회 △주민자치에 관심이 모이면서, 협동조합의 역할을 다시 묻는 흐름 역시 뚜렷해지고 있다. 협동조합이 복지, 생태, 지역정책을 단순히 보완하는 조직이 아니라 새로운 구조를 설계하는 데 필요한 제도적 행위자로 주목받고 있기 때문이다. 이번 한국협동조합학회 추계학술대회도 이러한 문제의식을 정면으로 다루는 자리였다. 발표 주제는 각각 달랐지만, 모든 논의는 결국 '협동조합을 어디에 위치시킬 것인가'라는 한 지점으로 자연스럽게 모여 들었다. 장종익 한국협동조합학회장

2025.11.17 정화령 기자

사회연대경제, 행정안전부로 간다… 내부 준비 본격화

행정안전부가 사회연대경제 정책 수립과 집행 담당 주무부처로 지정되어 공식 발표를 앞두고 있다. 이번 결정은 지난 9월 16일 국무회의에서 '사회연대경제 정비'가 논의된 이후 한 달여 만의 변화다. 이로써 '지역에서 작동하는 사회연대경제'의 구체적 설계가 시작됐다. 사회연대경제를 행정체계로 끌어올리는 흐름은 올해 8월, 이재명정부의 국정과제에서 본격화됐다. 정부는 '기본사회 기반 구축'과 '시민사회 생태계 조성'을 주요 국정과제로 제시하며 사회연대경제를 두 축을 잇는 실천 영역으로 포함했다.현장과 학계는 이때부터 "부처별로 흩어진 정

2025.10.22 라이프인

정책과 현장이 만나는, 제7회 사회적경제 박람회 미리보기

사회연대경제의 가치와 현장을 직접 만날 수 있는 '제7회 대한민국 사회적경제 박람회 in 전주'(이하 박람회)가 오는 10월 24일부터 25일까지 전주시청 노송광장 일대에서 열린다. 이번 박람회는 사회적경제의 성과를 시민과 공유하고, 현장의 목소리를 정책으로 확장하기 위한 전국 단위의 축제다.특히 올해는 민간과 전주시가 공동 주체로 참여하는 최초의 민관 협력형 박람회로, 지난해 국회에서 민간 주도로 열린 제6회 박람회의 성과를 이어받았다. 사회연대경제의 주체성과 현장성을 유지하면서도 지방정부의 지원과 협력을 결합한 새로운 모델을 제

2025.10.21 이진백 기자

혁신형 중간지원조직, "민간 주도·연대 중심 구조로 전환해야"

한국사회연대경제연구소·한국협동조합연구소·우리사회적경제연구소가 공동 주최한 'IMfact 시즌1' 시리즈 세미나가 지난 20일 첫 문을 열었다. '혁신형 중간지원조직의 새로운 전략'을 주제로 발표에 나선 김기태 한국사회연대경제연구소 소장은 "중간지원조직이 진정한 사회혁신을 수행하기 위해서는 민간의 주도성과 연대 문화의 회복이 필요하다"고 강조했다. 김 소장은 중간지원조직의 본래 역할이 '민과 관을 잇는 중간적 주체'임에도 불구하고, 국내에서는 행정의 보조금 구조에 종속되면서 '중간지원기관'으로 변질된 현실을 짚었다. 우리나라 중간지원

2025.10.21 정화령 기자

도넛경제: 이제 성장을 넘어, 삶의 언어로

"도넛경제는 경제성장의 대체제가 아니라, 인간다운 삶과 생태적 지속가능성을 함께 설계하는 새로운 언어다"― 느티나무도서관 '2025 글로벌 도넛 데이' 정책연구세션 중에서 지난 10월 17일, 용인 느티나무도서관에서 열린 '2025 글로벌 도넛 데이 정책연구세션'은 지역사회, 학계, 지방정부, 국회가 함께 '성장을 넘어서는 경제'를 이야기한 자리였다. 이번 세션은 도넛경제를 정책·제도적 전환의 실천 틀로 삼아, 한국형 도넛경제 모델을 구체화하는 데 초점이 맞춰졌다.도넛경제(Doughnut Economics)는 영국 경제학자 케이트

2025.10.21 정화령 기자

광명시, 전국 최초 '돌봄 통합지원 조례'공포

광명시는 주민의 돌봄권을 제도적으로 보장하는 전국 최초의 '광명시 돌봄 통합지원에 관한 조례'를 제정했다고 지난 13일 밝혔다. 10월 2일 공포한 이번 조례는 노인, 장애인, 중장년, 청년, 고립가구 등 다양한 돌봄대상자가 '살던 곳에서 건강한 생활을 이어갈 수 있는 도시'를 목표로 한다. 의료·요양·주거·일상돌봄을 아우르는 지역 기반 통합지원 체계를 구축하는 것이 핵심이다. 특히 돌봄을 공공의 권리로 보장하고, 사회적경제(사회연대경제)조직이 참여하는 구조를 제도화해 시민이 함께 만드는 지역 돌봄 모델의 첫 지방정부 사례로 평가받

2025.10.14 이진백 기자

사회연대경제 전국회의 출범, "연내 기본법 통과시킬 것"

이재명 정부 국정과제에 사회연대경제 활성화가 포함된 가운데, 28일 '사회연대경제 입법 한마당 및 더불어민주당 입법추진단 발족식'이 국회의원회관에서 500여 명이 운집한 가운데 성료했다. 더불어민주당 사회적경제위원장 복기왕 국회의원은 28일 오전 10시 30분 국회의원회관 대회의실에서 '사회연대경제 입법 한마당 및 더불어민주당 입법추진단 발족식'을 개최하고, 기본법 제정과 민생입법에 속도를 낼 것이라고 설명했다.오늘 발족식은 더불어민주당 사회적경제위원회를 비롯해, 국회 사회혁신포럼, 사회연대경제전국회의가 공동주최했다. 이날 행사에는

2025.08.28 정화령 기자