공정무역마을운동 포럼이 7일 오전 서울시민청 바스락홀에서 개최됐다.
공정무역마을운동 포럼은 공정무역마을운동이 지역 안에서 다양한 커뮤니티를 통해 누구나 쉽게 참여하고 함께 만들어갈 수 있는 지속가능한 지역사회 운동임을 알리기 위해 기획된 행사다. 소비자의 정원이 주최하고 아이쿱생협, 한국공정무역협의회, 한국공정무역마을위원회, 인천공정무역단체협의회, 화성공정무역협의회, 쿠피협동조합이 후원한 가운데 '공정무역마을운동, 내가 사는 마을부터'라는 주제로 진행됐다.
이날 포럼에는 지난 8월부터 10월까지 8주간 이루어진 국내 최초의 공정무역마을 코디네이터 양성과정을 수료한 시민운동가들이 참석해 각 지역에 펼친 공정무역 운동 경험을 공유하며 공정무역 운동에 대한 이해의 폭을 넓혔다. 동시에 공정무역 운동에 관심 있는 시민 및 조직의 연대를 강조하고, 시민들의 연대를 위한 장을 마련했다.
첫 번째 기조발제는 한국공정무역마을위원회 이영희 공동대표가 맡았다. 이 공동대표는 국내 공정무역마을운동의 현황을 살피고, 지난달 국내 최초로 공정무역마을 재인증 도시가 된 인천과 공정무역마을 코디네이터 양성 과정의 사례를 통해 한국의 공정무역마을운동이 지속가능한 활동이 되기 위한 과제를 짚었다.
국내 공정무역마을운동에는 올 한 해 동안 많은 변화가 있었다. 한국마을위원회 3기가 구성됐고, 국내 최초 재인증 도시(인천시·부천시)가 탄생했으며, 국내에서 처음으로 공정무역 실천기관(신용보증기금·한국토지주택공사) 추진 선언이 이루어졌다. 또한, 국내 최초 공정무역 대학 및 공정무역 학교, 공정무역 자치구(성동구), 국내 최초 소규모 커뮤니티 등이 추진됐다. 공정무역마을운동의 외연이 확장되고 참여 주체가 늘어난 것이다. 이와 관련해 이 공동대표는 김종걸 한양대학교 교수의 글 '사회적경제에 대한 정부지원은 정당한가?'를 인용하며 공정무역마을운동에 시민사회의 자발성과 선의를 담보한 참여가 중요하다고 강조했다.
국내 최초로 공정무역마을 인증을 획득한 인천시는 한국의 공정무역마을운동 발전 과정과 더불어, 해당 운동에 다양한 주체들의 참여가 중요한 이유를 살펴볼 수 있는 좋은 사례다. 인천시가 2010년 공정무역마을 인증 추진을 시작할 때만 해도 공정무역 단체가 시 내에 없었으며, 2013년 출범한 마을위원회도 2017년 2기가 출범할 때까지 역할 정돈이 제대로 되어 있지 않아 시가 추진하는 사업을 인증해줄 기관이 부재하다시피 한 상황이었다.
이 공동대표는 "인천시는 국내 공정무역마을운동 중에서 톱-다운(Top-down, 상의하달식) 방식 운동의 전형이었다"고 설명했다. 하지만 시가 공정무역마을 인증을 획득하기 위해 노력한 일련의 과정을 되짚으며 "시간이 흐르면서 민간의 힘이 성장하고, 외연이 확장되고, 연대가 확산되고 있다는 느낌을 받는다"고 평가했다.
또한 바텀-업(Bottom-up, 하의상달식) 방식 공정무역마을 운동의 사례로 공정무역마을 코디네이터 양성 과정을 들며 "지속가능한 공정무역마을운동의 핵심은 실패하고 성공하는 과정이 사람들 안에서 쌓이고, 그 사람들이 연대를 만들어가는 것"이라고 강조했다.
아이쿱생협 공정무역위원회 박수진 위원장이 두 번째 기조발제를 맡아 논의를 이어갔다. 박 위원장은 일본의 공정무역마을 나고야 방문기를 전하며 지역사회의 풀뿌리운동이 나고야의 공정무역마을 운동을 이끈 힘이었다고 설명했다. 박 위원장은 "청사 안에 매장이 있고 그 안에 공정무역 물품을 파는 부스가 있었다. 시청부터 나서서 실천하고 있으니까 공정무역 운동을 하기 쉽겠다 싶었다"며 "물론 그렇게 되기까지 많은 활동과 노력이 있었다. 1999년 나고야의 당면과제는 쓰레기 포화상태에서 벗어나는 것이었다. 후지마에 간석지까지 매립계획구획으로 논의되는 상황이었다. 하지만 사람들이 함께 고민한 끝에 방법을 찾았다. 쓰레기를 9종류로 나누어 분리수거하고 투명 지정봉투·대형쓰레기 유료 신청제 등의 쓰레기 감량 정책을 시행한 것이다"고 말했다.
나고야에서는 쓰레기 감량 정책을 시행하기 위해 시민 대상 설명회를 2,300여회 진행했고 두 달간 10만 건의 민원을 처리해야 했다. 이처럼 녹록치 않은 과정을 넘길 수 있었던 건 시민사회의 협력이 있었기 때문이다. 시민단체가 나서서 2천회가 넘는 설명회를 열고 10만 건에 달하는 시민들의 불만을 달랜 것이다. 박 위원장은 바로 이 점이 나고야 공정무역 운동의 원동력이었다고 강조했다. 그 결과 나고야는 2015년 공정무역마을 인증을 받았으며, 쓰레기 매립지가 될 뻔했던 후지마에 간석지는 현재 람사르습지로 지정될 정도로 잘 보전돼 있다.
이어 공정무역마을 코디네이터 과정을 수료한 시민운동가들이 각 지역의 활동 사례를 발표하는 자리가 마련됐다. 화성시, 광명시, 양천구, 영등포구, 성남시, 인천시에서 활동한 시민운동가 6명이 각각 현장 경험을 나누었으며, 생생하고 지역화 된 사례를 통해 공정무역마을운동을 조금 더 우리 실생활에 가깝게 느낄 수 있었다.
광명나래아이쿱생협 강주례 이사장은 광명시의 공정무역협의회 구성 과정과 활동 내용을 전하며 "사람들이 모이면 관, 행정에서도 관심을 갖는다"고 직접 체감한 소회를 밝히는 한편 "사람들을 연결하고, 사회적경제 조직들을 연결하고, 사람과 조직을 연결하는 과정이 힘들었다. 하지만 그렇게 사회적 연대를 이루면서 공동체와 마을을 형성하면서, 지속가능한 공정무역 운동이 가능해지는 것 아닐까"라고 전했다.
소비자의 정원 정은주 팀장 역시 양천구의 사례를 발표하며 "민에서 관이 공정무역의 필요성을 느끼게 하여 움직이고 정책에 담아내게 하는 방향으로 노력하고 있다"고 설명했고, "지역사회에 공정무역추진위원회를 제안했으며 시민단체, 생협 등 민간에서 먼저 협력하여 공정무역마을로 가기 위한 기반을 조성할 것"이라고 덧붙였다. 성남아이쿱과 연대한 서현청소년수련관 에브리바리스타의 사례와 공정무역학교 인증을 준비 중인 작전여자고등학교·송도고등학교의 사례를 통해서는 지역사회 공동체 내에서 이루어지는 교육의 중요성을 다시 한 번 실감할 수 있었다.
이후 쿠피협동조합 김선화 연구원을 좌장으로 발제 및 활동 사례 내용 중 궁금한 점에 대한 질의응답 시간을 진행하면서 각 지역의 활동가 양성 과정 인원 모집 방법이나 공정무역 관련 조례 제정 과정, 민관거버넌스의 또 다른 사례, 공정무역마을 코디네이터 양성 과정 커리큘럼 등에 대한 이야기를 나누었다.
행사 말미 소비자의 정원 송정임 팀장은 "공정무역마을운동은 특별한 사람이나 특별한 조직에서 하는 게 아니라 누구나 쉽게 참여하고 만들어갈 수 있는 지속가능한 운동임을 아는 계기가 되길 바란다"고 말하며 이날 포럼을 마무리했다.
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