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자치시대의 위기, 강원도의 대응방안은?<한국경영학회 융합학술대회> (강원도 특별세션) 자치시대의 강원도 지역경영

한국경영학회가 19~21일 정선 하이원 그랜드호텔 컨벤션타워에서 '제21회 한국경영학회 융합학술대회'를 개최했다. 올해 학술대회는 경영학자와 기업인 등 1000여 명이 한자리에 모여 '비즈니스 트랜스포메이션스(BTS, Business TransformationS)'를 주제로 경영융합지식 창출의 장을 마련했다.

▲ 제21회 한국경영학회 융합학술대회 강원도 특별세션에서는 '자치시대의 강원도 지역경영'이란 주제로 강원도의 현안 해결과 대안을 모색하는 자리를 마련했다.

19일 오후에 열린 강원도 특별세션에서는 '자치시대의 강원도 지역경영'이란 주제로 학계, 연구자, 지역사회 활동가 등이 참여해 중소기업 중심의 지역혁신 전략, 사회적경제기업의 활성화를 통한 지역발전 방안 그리고 2018 평창올림픽 레거시의 활용을 통한 지역균형발전 전략 등 강원도의 현안 해결과 대안을 모색하는 자리를 마련했다. 

이날 특별세션에서는 한정화 한양대 경영대학 교수(前 중소기업청장)가 '중소기업과 지역혁신'이란 주제로 기조강연을, 진장철 강원도사회적경제지원센터 이사장이 '사회적경제와 지역경영'이란 주제 발표를, 염돈민 협동조합 굿커뮤니티 연구원장이 '올림픽과 지역경영'이란 주제로 발표를 진행했다. 

발제 이후 안동규 한림대 부총장이 진행을 맡은 토론에는 박상규 강원대 명예교수, 정재연 강원대 경영대학장, 박희성 춘천시 1인창조기업 비즈니스센터장이 패널로 참여해 다양한 의견을 제시했다. 

김용준 한국경영학회장(사진)은 인사말을 통해 "올해는 김대중 정부가 자치분권의 시대를 개막한지 꼭 20년이 되는 해이다. 문재인 정부는 지방분권 종합계획을 발표하고, 자치분권의 핵심인 재정분권을 중심으로 지방이 주도적으로 지역 문제를 해결하도록 지방재정제도의 큰 틀을 바꾸어 나가고 있다"며 "자치분권을 완성하기 위해서는 행·재정적인 자치권의 확보도 중요하지만 지역혁신을 통한 지역기업의 성장과 지역산업 발전이 반드시 선행되어야 한다"고 밝혔다.

한정화 교수는 기조연설에서 "한국경제가 다시 경쟁력을 갖추려면 재벌 중심의 지배구조 개혁과 내부거래 제한 강화, 공정거래 질서의 확립 등 과감한 사회개혁과 함께 혁신과 도전정신을 일깨우는 기업가정신을 고양하고 기회형 창업을 활성화해 개방적이고 혁신적인 상생협력의 생태계를 구축해야한다"고 지적했다. 이를 위해 재벌개혁과 열린 생태계 만들기, 공정거래 질서와 상생협력 문화 정립, 수요견인형 정책의 확대, 수출지원 정책의 효과성 제고, 규제개혁을 통한 시장확대, 기술 스타트업 활성화, 지식재산(IP)의 전략화 등 정책 패러다임의 전환이 필요하다고 설명했다. 특히 무엇보다도 심사평가제도의 혁신을 통한 정책지원의 투명성, 효과성, 전문성 제고가 필요하다고 강조했다.

▲ 중기청장을 역임한 한정화 한양대 교수가 '중소기업과 지역혁신'이란 주제로 강연하고 있다.

한 교수는 한국경제가 재활성화되기 위해서는 ▲재벌개혁을 통한 열린 생태계 조성, ▲노동개혁을 통한 고용 유연성 제고, ▲규제개혁을 통한 시장확대, ▲4차산업 혁명 대응기술 스타트업 활성화, ▲미중전쟁의 위협대응과 모멘텀 활용, ▲한일협력관계의 재정립과 GVC에서의 경쟁우위 창출, ▲지역상권 활성화를 통한 소상공인 안정화, ▲지역기반 강소기업 육성, ▲대학혁신을 통한 창의적 인재 육성과 기업가정신 제고, ▲정책지원 심사평가제도의 공정성과 전문성 제고 등이 10가지 전략방안이 기본적으로 선행되어야 한다고 제언했다. 

그는 중소기업 중심 지역혁신 전략으로 △시장확대 △고용확대 △투자유치 △대학과의 산학협력 강화 △지역기반 강소기업 육성을 제시했다. 또한 지역 강소기업 육성 전략으로는 △지역 중소기업의 수요확대 △지원 지역 소재 중소기업 근로자의 보상수준 개선 △지역의 구직난과 구인난의 미스매치 해결 △지역 산업단지와 중소기업 밀집지역의 정주여건 개선 △일하기 좋은 직장 만들기 위한 중소기업의 자기혁신 지원 등을 제안했다. 

이어 진장철 이사장은 '사회적경제와 지역경영'이란 주제로 ▲사회적경제의 사회적 배경과 성격 ▲사회적경제기업과 강원도 ▲지방소멸의 위기와 사회적경제의 활성화 등에 대해 발표했다.

현재 강원도 내 사회적경제기업은 1049개(2018년 9월 6일 기준)로 전국 17개 시군 가운데 서울과 경기, 전북에 이어 4번째(전국 5.8%) 규모이다. 하지만 규모에 비해 내실은 취약하다. 2017년말 기준 도내 사회적경제기업 한 곳당 평균 913만원의 영업손실을 기록했다. (출처:강원도사회적경제지원센터)  

진 이사장은 "지방소멸 위기의 근본 원인은 심각한 저출산과 고령화"라며 "일자리 부족, 생활인프라 부족, 청년의 역외 유출 등 지방소멸 위기의 악순환, 그리고 그간 심화돼온 수도권 집중 과도화도 주요 원인"이라고 분석했다. 그는 강원도의 인구감소에 따른 지방소멸 위기가 현실화되는데 따른 대책을 사회적경제에서 찾을 수 있다고 주장했다.

진 이사장은 "주민과 자원, 비즈니스의 유기적 결합이 필요하다"며 "지역의 당면과제를 주민이 주체가 되어 지역의 잠재자원을 활용해 비즈니스 형태로 해결하려는 자체적 노력이 강화되야 한다"고 설명했다.  

염돈민 연구원장은 '올림픽과 지역경영'이란 주제발표를 통해 "올림픽 개최지라는 세계적인 지명도를 계속 유지한다면 문화, 스포츠, 보건 등 다양한 분야의 관광산업으로 파생될 수 있다"고 강조했다.

염 연구원장은 강원도가 평창올림픽의 효과인 '올림픽 시티'라는 글로벌 브랜드 가치와 천혜의 자연 관광 요소를 활용해 웰니스, 마이스(MICE, 기업회의·포상관광·컨벤션·전시회), 스포츠 등 융·복합 관광산업 거점으로 나아가야 한다고 주장했다. 

산, 바다 등 수려한 자연 경관을 통해 대한민국 관광 1번지로 자리매김한 강원도가 올림픽 도시 브랜드를 더해 웰니스 의료관광과 마이스 산업, 스포츠 산업 등 다양한 콘텐츠로 새로운 글로벌 관광지로 급부상할 수 있다는 것이다. 

▲ 제21회 한국경영학회 융합학술대회 강원도 특별세션에서는 '자치시대의 강원도 지역경영'이란 주제로 강원도의 현안 해결과 대안을 모색하는 자리를 마련했다.

패널 토론자들은 강원도의 지속가능한 산업 생태계 조성을 위해 지역기반 강소기업 육성의 필요성을 역설했다. 

박상규 명예교수는 비즈니스 마인드를 갖춘 사회적경제기업이 되어야 한다고 강조했고, 정재연 학장은 지역 활성화의 대안으로 사회적경제기업을, 박희성 센터장은 시장확대에 대한 고민, 투자유치, 지역기반 강소기업 육성의 필요성을 제시했다.      

 

이진백 기자  jblee200@naver.com

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